مزدور کے حقوق اور مزدوروں کی تحریکیں

 Labour rights and labour movements

مزدور کے حقوق اور مزدوروں کی تحریکیں

مزدور کے حقوق یا کارکنوں کے حقوق دونوں قانونی حقوق اور انسانی حقوق ہیں جو مزدوروں اور آجروں کے درمیان مزدور تعلقات سے متعلق ہیں۔ یہ حقوق قومی اور بین الاقوامی لیبر اور ایمپلائمنٹ قانون میں مرتب کیے گئے ہیں۔ عام طور پر یہ حقوق روزگار کے تعلقات میں حالات کار کو متاثر کرتے ہیں۔ سب سے نمایاں انجمن کی آزادی کا حق ہے، جسے منظم کرنے کا حق بھی کہا جاتا ہے۔ ٹریڈ یونینوں میں منظم کارکن حالات کار کو بہتر بنانے کے لیے اجتماعی سودے بازی کا حق استعمال کرتے ہیں۔

پوری تاریخ میں، کسی نہ کسی طرح کے حق کا دعوی کرنے والے کارکنوں نے اپنے مفادات کے حصول کی جدوجہد کی ہے۔ قرون وسطی کے دوران، انگلستان میں کسانوں کی بغاوت نے بہتر اجرت اور کام کے حالات کے مطالبے کا اظہار کیا۔ بغاوت کے  ایک رہنما جان بال نے یہ مشہور دلیل دی کہ لوگ برابر پیدا ہوئے تھے، وہ کہتے ہوئے، "جب آدم ڈیولڈ اور حوا کا عرصہ ہوا، تب شریف آدمی کون تھا؟" مزدور اکثر روایتی حقوق کی اپیل کرتے تھے۔ مثال کے طور پرانگریز کسانوں نے انکلوژر تحریک کے خلاف جدوجہد کی، جس نے روایتی طور پر فرقہ وارانہ (مذہبی) زمینیں لی اور انہیں نجی بنا دیا۔

برطانوی پارلیمنٹ نے فیکٹری ایکٹ 1833 منظور کیا جس کے مطابق 9 سال سے کم عمر کے بچون سے کام نہیں لیا جا سکتا، 9-13 سال کی عمر کے بچے دن میں صرف 8 گھنٹے کام کر سکتے ہیں، اور 14-18 سال کے بچے صرف 12 گھنٹے کام کر سکتے ہیں۔

انسانی حقوق کے جدید دائرے میں مزدور کے حقوق نسبتاً نیا اضافہ ہے۔ مزدوروں کے حقوق کا جدید تصور صنعت کاری کے عمل کے بعد مزدور یونینوں کے قیام کے بعد 19ویں صدی کا ہے۔ کارل مارکس مزدوروں کے حقوق کے لیے سب سے قدیم اور سب سے نمایاں وکیل کے طور پر کھڑا ہے۔ ان کا فلسفہ اور معاشی نظریہ مزدوروں کے مسائل پر مرکوز ہے اور وہ سوشلزم کے معاشی نظام کی حمایت کرتا ہے، ایک ایسا معاشرہ جس پر مزدوروں کی حکومت ہوگی۔ محنت کشوں کے حقوق کے لیے چلنے والی بہت سی سماجی تحریکیں مارکس سے متاثر گروہوں جیسے سوشلسٹ اور کمیونسٹوں سے وابستہ تھیں۔ زیادہ اعتدال پسند جمہوری سوشلسٹ اور سوشل ڈیموکریٹس نے بھی کارکنوں کے مفادات کی حمایت کی۔ زیادہ حالیہ کارکنوں کے حقوق کی وکالت نے خواتین کارکنوں کے خاص کردار، استحصال، اور ضروریات، اور آرام دہ، خدمت، یا مہمان کارکنوں کے تیزی سے عالمی بہاؤ پر توجہ مرکوز کی ہے۔

لیبر کے بنیادی معیارات

انجمن کی آزادی: مزدور ٹریڈ یونینوں میں شامل ہونے کے قابل ہیں جو حکومت اور آجر کے اثر و رسوخ سے آزاد ہیں۔

اجتماعی سودے بازی کا حق: مزدور آجروں کے ساتھ بجائے انفرادی طور، اجتماعی طور پر بات چیت کر سکتے ہیں،

جبری مشقت کی تمام اقسام کی ممانعت: اس میں جبری مزدوری اور غلامی سے تحفظ شامل ہے، اور کارکنوں کو جبری مشقت سے روکتا ہے؛

چائلڈ لیبر کی بدترین شکلوں کا خاتمہ: کم از کم کام کرنے کی عمر اور بچوں کے لیے کام کرنے کی مخصوص شرائط پر عمل درآمد؛

ملازمت میں غیر امتیازی سلوک: مساوی کام کے لیے مساوی تنخواہ ۔

بہت کم ممالک  نےابھی تک علامی ادارہ محنت آئی ایل او کے رکن ممالک نے ان تمام کنونشنوں کی اعلامیہ ہے اقوام متحدہ کے ممبر ممالک   تسلیم کیا ہے اور اس سے متعلق قوانین بنائے ہیں، اہم انسانی ان حقوق کا احترام کرنے کے پابند ہیں۔ ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن کے میکانزم میں مزدور کے ان بنیادی حقوق کو شامل کرنے لیبر کے معیارات پر بحث کی گئی۔ اس بنیادی مسائل  کے علاوہ اور بھی بہت سے مسائل ہیں، برطانیہ میں ملازمین کے حقوق میں ملازمت کی تفصیلات کا حق، ایک آئٹمائزڈ تنخواہ کا بیان، ایک تادیبی عمل جس میں انہیں ساتھ رہنے کا حق ہے، روزانہ کے وقفے، آرام کے وقفے، ادا شدہ چھٹیاں اور بہت کچھ شامل ہے۔

 

مزدوروں کے حقوق کے مسائل

منظم کرنے کے حق یعنی تنظیم سازی کے حق  کے علاوہ، مزدور تحریکوں نے مختلف دیگر مسائل پر مہم چلائی ، جن کا تعلق مزدوروں کے حقوق سے ہے۔ مزدور تحریک نے مزدوروں کے حالات کار کو بہتر کرنے کی جدوجہد شروع کی۔ 1768 میں نیویارک کے ٹریول مین ٹیلرز کی پہلی ہڑتال میں اجرت میں کمی کے خلاف احتجاج کیا گیا۔ اس سے تحریک کا آغاز ہوا۔ 18 ویں صدی کے قریب آتے ہوئے، تمام مزدوروں کے لیے حالات کار کو بہتر بنانے کے لیے مزدور یونینیں قائم کی گئیں۔ بہتر اجرت، مناسب اوقات کار اور کام کے محفوظ حالات کے لیے جدوجہد کی۔ مزدور تحریک نے چائلڈ لیبر کو روکنے، صحت کے فوائد دینے اور زخمی یا ریٹائر ہونے والے کارکنوں کو امداد فراہم کرنے کی جدوجہد کی قیادت کی۔ مندرجہ ذیل حصوں میں مزید وضاحت کی گئی ہے۔

 

شکاگو اور یکم مئی

 

اوقات کار حدود

مزدور تحریک کی بہت سی مہموں کا تعلق کام کی جگہ پر اوقات کار محدود کرنے سے ہے۔ 19ویں صدی کی مزدور تحریکوں نے آٹھ گھنٹے دن کی مہم چلائی۔ ورکرز ایڈوکیسی گروپس نے بھی کام کے اوقات کو محدود کرنے کی کوشش کی ہے۔ کئی ممالک میں کام کا ہفتہ 40 گھنٹے یا اس سے کم کا معیاری بنانا تھا۔ فرانس میں 2000 میں 35 گھنٹے کام کا ہفتہ قائم کیا گیا تھا، حالانکہ اس کے بعد سے یہ معیار کافی حد تک کمزور ہو چکا ہے۔ مزدور آجروں سے زیادہ دیر تک کام کرنے پر راضی ہو سکتے ہیں، لیکن اضافی گھنٹے اوور ٹائم قابل ادائیگی ہیں۔ یوروپی یونین میں کام کا ہفتہ زیادہ سے زیادہ 48 گھنٹے تک محدود ہے بشمول اوور ٹائم ۔

بچوں سے مشقت

مزدوروں کے حقوق کے حامیوں نے بھی چائلڈ لیبر سے نمٹنے کے لیے کام کیا ہے۔ وہ چائلڈ لیبر کو استحصالی، اور اکثر معاشی طور پر نقصان دہ سمجھتے ہیں۔ چائلڈ لیبر کے مخالفین اکثر یہ دلیل دیتے ہیں کہ محنت کش بچے تعلیم سے محروم ہیں۔ 1948 میں اور پھر 1989 میں، اقوام متحدہ نے اعلان کیا کہ بچوں کو سماجی تحفظ کا حق حاصل ہے۔

بچوں کے لیے اپنے بنیادی حقوق کے لیے لڑنا مشکل ہے، خاص طور پر کام کی جگہ پر۔ وہ اکثر زیر علاج رہتے ہیں۔ آجر چائلڈ لیبر کا فائدہ اٹھاتے ہیں کیونکہ ان میں اجتماعی طور پر سودے بازی کرنے کی صلاحیت نہیں ہوتی ہے اور ناخوشگوار کام کی جگہ پر کام کرنے کے لیے سمجھوتہ کرلیتے ہیں۔ تقریباً 95 فیصد چائلڈ لیبر ترقی پذیر ممالک میں ہوتی ہے۔ ایسی صنعت کی ایک مثال جس میں بچوں کی مزدوری کے واقعات جو شدید چوٹ یا موت کا باعث بنتے ہیں جو کہ کانگو میں کوبالٹ (کیمیکل)  کی کان کنی کے ساتھ ساتھ زیمبیا میں تانبے کی کان کنی ہیں، جہاں اپنی تعلیم کی قیمت پر بچوں کے ہر قسم کی کان کنی میں مزدوری کرنے کے واقعات رپورٹ ہوئے۔ ایک بڑھتی ہوئی تشویش ہے کہ وسائل کی بڑھتی ہوئی مانگ جس میں صنعتوں کے لیے چائلڈ لیبر شامل ہے جیسے الیکٹرک گاڑیوں کی بیٹریوں کی پیداوار، صرف مزدوروں کے حقوق کی خلاف ورزیوں میں اضافہ کرے گی۔

ہندوستان اور پاکستان

ہندوستان اور پاکستان میں، بچے مختلف صنعتوں میں لمبے وقت تک کام کرتے ہیں کیونکہ ان کے والدین پر قرضے ہیں۔ غریب خاندان بعض اوقات بلوں کی ادائیگی کے لیے اپنے بچوں کی آمدنی پر انحصار کرتے ہیں۔ مصر میں 14 سال سے کم عمر کے تقریباً 1.5 ملین بچے کام کر رہے ہیں حالانکہ بچوں کے تحفظ کے لیے مزدوری کے قوانین موجود ہیں۔

کام کی جگہ کے حالات

مزدوروں کے حقوق کے حامیوں نے کام کی جگہ کے حالات کو بہتر بنانے کے لیے کام کیا ہےتاکہ قائم کردہ معیارات پر پورا اتریں۔ ترقی کے دور کے دوران، ریاستہائے متحدہ امریکہ نے کام کی جگہ پر اصلاحات کا آغاز کیا، جس کو امریکی مصنف  اپٹن سنکلیئر کے ناول "دی جنگل" اور ایک امریکی گائوں ٹرائی اینگل شرٹ ویسٹ فیکٹری میں آگ  لگنے جیسے واقعات سے پبلسٹی میں اضافہ ہوا۔ مزدوروں کے حامی اور دیگر گروہ اکثر پیداواری سہولیات پر تنقید کرتے ہیں جن میں خراب حالات کارہیں اور انہیں پیشہ ورانہ صحت کے خطرات لاحق ہیں، اور پوری دنیا میں مزدوری کے بہتر طریقوں اور مزدوروں کے حقوق کو تسلیم کرنے کے لیے مہم چلاتے ہیں۔

حفاظت اور سماجی استحکام

پائیداری کے میدان میں حالیہ اقدامات میں سماجی پائیداری پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، جس میں کارکنوں کے حقوق اور محفوظ حالات کار کو فروغ دینا، انسانی اسمگلنگ کی روک تھام، اور پائیدار طریقے سے حاصل کردہ مصنوعات اور خدمات سے غیر قانونی چائلڈ لیبر کا خاتمہ شامل ہے۔ امریکی محکمہ محنت اور ڈیپارٹمنٹ آف سٹیٹ جیسی تنظیموں نے ایسی مصنوعات کے بارے میں مطالعات جاری کی ہیں جن کی شناخت بچوں کی مزدوری اور صنعتوں کو انسانی اسمگلنگ کے ذریعے استعمال کرنے یا اس سے مالی اعانت فراہم کرنے کے طور پر کی گئی ہے۔ لیبر حقوق کی تعریف بین الاقوامی سطح پر نارویجن ایجنسی فار پبلک مینجمنٹ اینڈ ای گورنمنٹ (DIFI) اور انٹرنیشنل فنانس کارپوریشن کی کارکردگی کے معیارات جیسے ذرائع سے کی جاتی ہے۔

اجرت

مزدور تحریک کم از کم اجرت کے ضامن قوانین پر زور دیتی ہے، اور کم از کم اجرت میں اضافے کے بارے میں جدوجہد جاری رکھے ہوئے ہے۔ تاہم، مخالفین کم از کم اجرت کے قوانین کو غیر ہنر مند اور داخلہ سطح کے کارکنوں کے لیے روزگار کے مواقع کو محدود کرنے کے طور پر دیکھتے ہیں۔

مزدوروں کے حقوق پر براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کے فوائد اور لاگت پر اکثر بحث کی جاتی ہے۔ ورجینیا کے مزدور لیڈر Payton اور Woo کے مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ اگرچہ "مزدوروں کو کم از کم اجرت میں زبردست اضافہ نظر نہیں آتا ہے لیکن وہ موجودہ کم از کم اجرت کے قوانین یا قانون میں دیے گئے دیگر تحفظات کے بہتر نفاذ سے معمولی طور پر فائدہ اٹھائیں گے، بتدریج کام کے مجموعی حالات میں بہتری آئے گی ۔ "

غیر دستاویزی کارکن

جنس، اصلیت اور ظاہری شکل، مذہب، جنسی رجحان سے قطع نظر، مساوی سلوک کے حق کو بھی بہت سے لوگ ایک کارکن کے حق کے طور پر دیکھتے ہیں۔ کام کی جگہ پر امتیازی سلوک بہت سے ممالک میں غیر قانونی ہے، لیکن کچھ جنسوں اور دوسرے گروہوں کے درمیان اجرت کے فرق کو ایک مستقل مسئلہ کے طور پر دیکھتے ہیں۔

تارکین وطن کارکنان

بہت سے تارکین وطن کارکنوں کو بنیادی طور پر مزدوری کے حقوق نہیں مل رہے ہیں کیونکہ وہ قانونی حیثیت سے قطع نظر مقامی زبان نہیں بولتے ہیں۔ یہ بات بھی سامنے آئی ہے کہ انہیں اپنے پے چیک پر صحیح رقم نہیں مل رہی ہے جبکہ دوسروں کو کم تنخواہ دی جاتی ہے۔

لیبر موومنٹ میں امتیازی سلوک

تمام صنعتوں میں مزدور یونینیں بنیں۔ دستکاری میں مزدور یونینوں نے مختلف مہارتوں کی سطحوں پر مزدور یونینوں کی تشکیل میں دشواری کا پتہ لگایا۔ یہ ہنر مند گروہ اکثر نسلی اور جنس پرست طریقوں سے تقسیم ہو جاتے ہیں۔ 1895 میں صرف سفید فام مشینوں کی بین الاقوامی ایسوسی ایشن۔ 20 ویں صدی میں داخل ہونے والے افریقی امریکیوں نے جنوب سے شمال کی طرف صرف یہ معلوم کرنے کے لیے منتقل کیا کہ اقتصادی مواقع میں امتیازی سلوک کیا جا رہا ہے۔ محنت کش طبقے کو تقسیم کرنے اور علیحدگی پیدا کرنے کے لیے نسلی دقیانوسی تصورات کا استعمال کیا گیا۔ اس کے نتیجے میں بلیک کوڈز اور جم کرو قوانین بنائے گئے تاکہ افریقی امریکیوں کے لیے اپنے لیے روزی کمانے کی صلاحیت کو محدود کیا جا سکے۔ 1800 کی دہائی میں منظور کیے گئے جم کرو قوانین ایسے قوانین تھے جو افریقی امریکیوں کو سفید پڑوس میں رہنے سے منع کرتے تھے، ساتھ ہی عوامی مقامات پر علیحدگی بھی۔ یہ عوامی تالابوں، فون بوتھوں، ہسپتالوں، پناہ گاہوں، جیلوں اور بزرگوں اور معذوروں کے لیے رہائشی گھروں اور مزید کے لیے نافذ کیے گئے تھے۔

لیبر رائٹس کی پیمائش ایسے کئی اشاریے ہیں جو مختلف تنظیموں کے ذریعہ تیار کردہ مزدوروں کے حقوق کی پیمائش کرتے ہیں۔ کچھ اجتماعی سودے بازی اور انجمن کی آزادی پر توجہ مرکوز کرتے ہیں بشمول انٹرنیشنل ٹریڈ یونین کنفیڈریشن،  (ITUC) انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن تیار کردہ ڈیٹا سیٹس ۔ وغیرہ،

 کہ V-Dem انسٹی ٹیوٹ اور UCLA عالمی پالیسی تجزیہ مرکز کی طرف سے تیار کردہ اعداد و شمار دیگر اجزاء پر توجہ مرکوز کرتے ہیں جیسے کہ روزگار کی تفریق، چائلڈ لیبر، اور جبر] سالانہ بنیادوں پر عالمی حقوق کا انڈیکس تیار کرتا ہے

برصغیر میں مزدور تحریک

 

پاکستان میں مزدور حقوق کی تحریک

یہ حصہ میرے نوٹس سے یا گیا ہے)

 

صنعتکاری اور صنعتی مزدور کا پیدا ہونا

1877 میں رائے بہادر میلارام نے لاہور میں پہلی ٹیسٹائل مل لگائی۔ اس کے بعد ملتان، حیدرآباد اوکاڑہ اور لائلپور ( اب فیصل آباد) میں جننگ فیکٹریز لگائی گئیں۔ صنعت کاری شروع ہوگئی۔ پنجاب میں زیادہ لگائی گئیں۔ ایک رپورٹ کے مطابق 1908 میں یہ تعداد 114 تک پہنچ گئی۔ جہاں پچیس ہزار مزدور کام کر رہے تھے۔  سندھ میں فیکٹریز لگانے کی رفتار سست تھی، پہلی جنگ عظیم تک صرف یہ تعداد 13 تھی جو بعد میں بڑھی۔ اور 1918 میں 94 ہوگئی، شکارپور، خیرپور، اور کراچی میں پختون، بلوچ علاقوں سے لوگ ملوں میں کام کرنے کے لئے آرہے تھے۔

1891 میں سندھ اور پنجاب میں فیکٹری مالکان نے اچانک اجرت میں پچیس فیصد تک کمی کردی۔ نتیجے میں خود رو ہڑتالیں ہوئیں۔ مئی 1891 میں ریلوے مزدوروں نے پہلی منظم ہڑتال کی اور کامیابی حاصل کی اس کے بعد آنے والے برسوں میں روہڑی، سبی، جیک آباد اور کراچی میں ہڑتالیں ہوتی رہیں۔ تب ان کے مطالبات مختلف علاقوں میں اجرت برابر مقرر کرنا، اوقات کار کم کرنا تھا۔ ایک سال بعد یعنی 1997، بڑی ٹکسٹائل ملوں، کاٹن جننگ فیکٹریوں اوردریائی ٹرانسپورٹ کے مزدوروں  نے اجرت بڑھانے کے لئ ہڑتالیں کیں۔ 1886 میں ریلوے، بندرگاہ اور ٹیکسٹائل کے مزدوروں نے کراچی میں ایک برا جلسہ عام منعقد کیا۔ 1999 میں برطانوی مصنوعات کے بائکاٹ کی مہم چلی۔ کراچی پورٹ کے مزدوروں نے جہازوں میں غیر ملکی اشیاء لادنے سے انکار کر دیا۔ مزدوروں کے ان سرگرمیوں کو دیکھ کر پنجاب میں 200 فیکٹری مالکان نے آجروں کی تنظیم بنائی جسے برطانوی سرمایہ داروں کی پشت پناہی حاصل تھی۔

1906 مئی میں حیدرآباد میں گاڑی والوں نے پولیس رویہ کے خلاف ہڑتال کردی اور تین دن تک کوئی ایک بھی گاڑی سڑک پر نہیں آئی۔  سندھی کسانوں کی حمایت مین کراچی کے ٹیکسٹائل مزدوروں نے تین روز تک ہڑتال کی اور انگریزوں کی کالونی پر حملہ کردیا۔

1907 مین راولپنڈی کے لوگ برطاونی راج کے خلاف اٹھ کھڑے ہوئے۔  اور انہوں نے سرکاری دفاتر پر حملے کئے۔ آرڈیننس فیکٹری میں کام کرنے والوں نے اسلحہ بنانے سے ناکر کردیا۔ ان ہڑتالوں نے مزدوروں اور کسانوں میں یک جہتی پیدا کی۔ ان ہڑتالوں اور احتجاج کے واقعات بعد راولپنڈٰ کے 95 سرگرم اور سرکردہ شرکاء کو جلاوطن کر کےبرما بھیج دیا گیا۔

1908 میں نارتھ ویسٹرن ریلوے کے مزدوروں نے اپنے بمبئی کے دوستوں کی حمایت میں ہڑتال کردی جنہوں نے وہاں قیصری میگزین کے ایڈیٹر تلک کی گرفتاری کے خلاف ہڑتال کی ہوئی تھی۔

10 جون 1909 میں گاڑی والوں نے پولیس رویہ کے خلاف کراچی میں ہڑتال کردی۔

 

1912 مین نئے فیکٹری قوانین  کے خلاف ایک بار پھر مزدور تحریک بھڑک اٹھی۔ برطانیہ پہلی جنگ عظیم میں شامل ہواتو انڈیا کو بھی اس میں گھسیٹ لایا کہ کیونکہ وہ اس کی کالونی تھا۔ برطانوی رپورٹس کے مطابق پانچ لاکھ لوگوں کو بطور سپاہی یا مزدور بھرتی کیا گیا، مہنگائی اور کم اجرت کی وجہ سے یہ لوگ مزدور یونین کی طرف رجوع ہوئے۔  1913 میں کراچی کے قصائیوں نے ہڑتال کردی، کیونکہ محکمہ صحت کے افسر نے نئی ہدایات جاری کیں کہ کاسائی اپنی گاڑیوں میں گوشت نہیں لے جاسکتے۔

 

یہ تو تھے سوویت انقلاب سے پہلے کے حالات اور چند واقعات۔ اکتوبر انقلاب نے محنت کش طبقے اور نیا رخ ، حوصلہ اور جوش خروش دیا۔ اب الگ کیس ادارے میں ہڑتال کے بجائے پوسے اس صنت می ہڑتالیں ہونےلگیں۔

 

اکتوبر 1920 میں آل انڈیا ٹریڈ یونین کانگریس کی پہلی کانفرنس ہوئی۔ یہ مزدور تنظیم نیشنل کانگریس کے مشورے پر بنائی گئی تھی۔ جس میں ملک بھر کی 107 ٹریڈ یونینوں  نے شرکت کی۔ سندھ اور پنجاب کی مدور یونیوں کو مرکزی کمیٹی میں لیا گیا۔

 محکمہ محنت کے ریکارڈ کے مطابق سندھ میں اکثر ہڑتالیں سیاسی مسائل پر ہوئیں۔ محنت کش طبقے کی سیاسی سرگرمیوں میں شمولیت براہ راست سوشلسٹ نظریات کے پھیلائو اور ابتدائی دور میں کمیونسٹ گروں کی تشکیل سے منسلک تھی۔